據上觀新聞消息，目前，上海正在研究制定地方鼓勵辦法。根據****到2022年底對新能源汽車總體支持的政策要求，上海到2022年底將繼續給予新能源汽車免費專用牌照，目前具體的政策規定還在制定過程中。而此前2018年上海發布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》，有效期為2018年2月1日至2020年12月31日。此外，10月24日上海市公安局發布消息稱，自今年11月2日起，調整懸掛外省市機動車號牌的小客車等的限行政策。新規的主要變化就是針對包含外牌在內的特定車輛的限行時間的進一步延長：自2020年11月2日起，由原先的工作日7：00-10：00、15：00-20：00調整為工作日7：00-20：00，限行時間從每天8個小時延長到13個小時。另外，新規還規定，自2021年五一小長假后的****個工作日起，每日7時至10時、16時至19時，內環內地面道路禁止外牌車輛通行。在這兩項政策共同加持下，將有利于拉動上海新能源車的需求提升。根據《2019年上海市綜合交通運行年報》，常駐上海的外省市號牌小客車有167.4萬輛。對于這近170萬外牌車主的選擇主要有兩個，一是繼續拍滬牌，二是選擇一款新能源汽車，快速上“綠牌”。據浙商證券研報顯示，上海市2016-2019年滬牌投放量分別為13.2、13.3、13.5、11.2萬張，2020年全年預計達17萬張，短期仍無法滿足存量外省市牌號小客車的換牌需求，供不應求現象加劇，同時會引發新一輪拍牌浪潮，滬牌價格和時間成本居高不下，大力推動存量外牌剛需車主和新增車主更換新能源車，新能源需求將激增。浙商證券分析指出，2020年上海市新能源車銷量有望突破15萬輛。假設170萬外牌剛需車主占比30%，置換周期6個月，10%拍中滬牌選購燃油車，仍有46萬車主需在6個月內購置新能源車，平均月銷量7.65萬輛。新能源車購買手續繁瑣，短期放量提車時間延長，預計10月和11月小幅爬升，春節前集中放量，Q4季度新能源車銷量為10萬輛，2020年全年銷量有望達15萬輛。2021年上半年銷量合計35萬輛。