推動鋼鐵、水泥行業超低排放改造。重點區域執行大氣污染物特別排放限值，嚴禁新增鋼鐵、電力、水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷、焦化、電解鋁、有色等重點行業大氣污染物排放;落實覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度，到2020年，完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。對未依法取得排污許可證或未按證排污的企業，依法依規進行處罰。

組織開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業和燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送以及生產工藝過程等無組織排放實施分類治理，2020年底前基本完成。

支持鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業加快鐵路專用線建設，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運輸比例。

在黃色及以上重污染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，實施應急運輸響應。強化區域聯防聯控，在重污染天氣形成前，提前采取措施，視情況采取更嚴格措施，降低污染程度。對重污染天氣應急措施落實情況進行督查并開展后評估。

加大對冷拉圓鋼鋼鐵等行業超低排放改造支持力度。研究制定“散亂污”企業綜合治理激勵政策。完善貨運價格市場化運行機制。支持港口和機場岸基供電、車船和作業機械使用清潔能源、生物質資源消納處置。