新華財經北京12月20日電（ 李亭、余蕊）第二十二屆北大光華新年論壇19日舉行，與會專家表示，構建新發展格局需加速推動租賃住房建設，建議啟動“租賃住房、住房公積金、REITs”三位一體的新一輪住房改革，應對租賃住房面臨的土地資源稀缺、資金短缺、運營效率低、覆蓋面較小、稅費政策不完善等挑戰。北京大學光華管理學院教授、副院長張崢認為，伴隨產業結構調整及人口流動，農業轉移人口城市化將帶來大量的住房需求，尤其是住房租賃的需求。同時，城鎮化率的進一步提升也需要租賃住房市場作為支撐。發展租賃住房是新發展格局下提振消費、拓展投資的新思路。張崢表示，解決了城市人口工作地和居住地相一致的問題，就能更好地釋放消費潛力，促進消費尤其是服務消費的發展。而租賃住房有利于降低以往高昂的購房和貸款支出，釋放其他消費需求。張崢認為，目前高成本的資金、稀缺的土地、低效率的運營，以及稅費等多個因素，極大地限制了住房租賃市場的發展。在推動租賃住房建設上，需要確保資金投入和項目運營的市場化，形成低成本租賃住房用地的多渠道供給以及多層次人群的租賃住房供給，特別是保障性租賃住房的供給。張崢介紹，北大光華租賃住房研究課題組基于長期研究，建議啟動“租賃住房、住房公積金、REITs”三位一體的新一輪住房改革，由地方政府劃撥租賃住房建設用地，并給予一定的稅費減免；住房公積金通過權益投資方式，與住房租賃企業、社會資本等從供給端參與建設集中式的租賃住房，住房租賃企業進行實際運營。服務對象主要包括繳納公積金的城市白領、藍領工人等各類型租戶，為他們提供差異化的住房產品，租戶可以享受一定的租金優惠。租賃住房前期投資可以選擇通過REITs方式退出。