根據規劃，海城****市場集群，將建成中國北方****的日用消費品集散地;鐵東中央商務集聚區，重點做好金融等產業、新興業態的融合發展和整體功能提升;達道灣現代服務業集聚區，重點發展現代物流等生產性服務業;湯崗子新城旅游休閑集聚區重點發展健康養生產業。  其中，鞍山海城市****市場集群晉升為全省示范服務業集聚區。目前，海城由七大****市場組成的“集群”正在快速崛起。預計到2017年，當地市場交易額將突破1500億元人民幣。  據海城市委宣傳部相關負責人介紹，冷拉圓鋼已然觸底除****市場集群外，當地還利用溫泉資源，打造騰鰲國際度假 城，目前溫泉會所、千畝風景湖、綠化景觀帶等項目已開工建設，還將建設五星級酒店、溫泉別墅及小型公寓住宅等項目。
目前高鐵新區也正在規劃中，主要以高 鐵、高速公路為依托，集聚城市各項服務功能，發展商貿流通、特色會展及礦產品研發等生產生活性服務業。 
據介紹，鞍山現代服務業稅收已占地方稅收總量的60%以上，成為****大稅源;從業人員已超過第二產業，成為吸納就業的主要產業;服務業增加值占地區生產總值比重為42%，預計到2017年，冷拉方鋼將達到45%以上。  以海城為先導的鞍山現代服務業集聚區，正凸顯集聚效應，改變鞍山一直以來以鞍鋼為龍頭的經濟增長方式，對東北老工業基地振興調整產業結構有其重要借鑒意義。